一(yī).政策趨勢

大(dà)監管格局形成，開(kāi)啓深耕時(shí)代

國(guó)內(nèi)的(de)環保産業(yè)已經邁入2019年(nián)，縱觀環保産業(yè)的(de)發展，2019無疑是(shì)一(yī)個(gè)全新的(de)局面，水(shuǐ)土(tǔ)固廢氣的(de)大(dà)'監管格局已形成。

新的(de)格局下(xià)，環保産業(yè)已從(cóng)政策播種時(shí)代進入到(dào)全面的(de)政策深耕時(shí)代。

在政策深耕時(shí)代，三個(gè)維度的(de)發力将對(duì)環保産業(yè)的(de)發展¶起到(dào)實質性的(de)推動作(zuò)用(yòng)。

1.政策的(de)時(shí)間(jiān)維度：大(dà)限将至倒逼産業(yè)提速

過去(qù)4年(nián)，環保行(xíng)業(yè)涉及水(shuǐ)、土(tǔ)、氣、固廢處理(lǐ)全方$位的(de)政策法規雖然來(lái)的(de)有(yǒu)些(xiē)遲，但(dàn)終究還(hái)是(shì)到(dào)位了(le)。

《水(shuǐ)十條》、《重點流域水(shuǐ)污染防治規劃(2016-2020年(nián))》、《全國(guó)地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染防治規劃(2011-2020年(nián))》等：

到(dào)2020年(nián)，七大(dà)重點流域Ⅲ類水(shuǐ)比例達70%以上(shàng);

地(dì)級及以上(shàng)城(chéng)市(shì)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)控制(zhì)在10%以內(nèi);城(chéng)市(shì)集中式飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源水(shuǐ)★質達到(dào)或優于Ⅲ類比例總體(tǐ)高(gāo)于93%;

全國(guó)地(dì)下(xià)水(shuǐ)質量極差的(de)比例控制(zhì)在15%左右;

近(jìn)岸海(hǎi)域水(shuǐ)質優良(一(yī)、二類)比例達到(dào)70%左右;

京津冀區(qū)域劣V類下(xià)降15個(gè)百分(fēn)點;

到(dào)2020年(nián)，新增完成環境綜合整治的(de)建制(zhì)村(cūn)13萬個(gè);

到(dào)2020年(nián)，全國(guó)所有(yǒu)縣城(chéng)和(hé)重點鎮具備污水(shuǐ)收集處理(lǐ)能(néng)∏力，縣城(chéng)、城(chéng)市(shì)污水(shuǐ)處理(lǐ)率分(fēn)别達到(dào)85%、95%左右;

地(dì)級及以上(shàng)城(chéng)市(shì)污泥無害化(huà)處理(lǐ)處置率應于2020年(nián)底前達到(dào)90%以上(shàng);

地(dì)級及以上(shàng)城(chéng)市(shì)污泥無害化(huà)處理(lǐ)處置率應于2020年(nián)底前達到(dào)90%以上(shàng)。

《氣十條》、《打赢藍(lán)天保衛戰三年(nián)行(xíng)動計(jì)劃》、《“十三五”揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)污染防治工(gōng)作(zuò)方案》等₹：

到(dào)2020年(nián)，二氧化(huà)硫、氮氧化(huà)物(wù)排放(fàng)總量分λ(fēn)别比2015年(nián)下(xià)降15%以上(shàng);

PM2.5未達标地(dì)級及以上(shàng)城(chéng)市(shì)濃度比2015年(nián)下(x←ià)降18%以上(shàng);

地(dì)級及以上(shàng)城(chéng)市(shì)空(kōng)氣質量優良天數(shù)比率達到(dào)80%，重度及以上(shγàng)污染天數(shù)比率比2015年(nián)下(xià)降25%以上(shàng);

到(dào)2020年(nián)，建立健全以改善環境空(kōng)氣質量為(wèi)核心的(de) VOCs 污染防治管理(lǐ)體(tǐ)系，實施重點地(dì)區(qū)、重點行(xíng)業(yè) VOCs 污染減排，排放(fàng)總>量下(xià)降 10%以上(shàng);

到(dào)2020年(nián)底前，在電(diàn)子(zǐ)、包裝印刷、汽車(chē)制(zhì)造等 VOCs 排放(fàng)重點行<(xíng)業(yè)全面推行(xíng)排污許可(kě)制(zhì)度。

《土(tǔ)十條》、《“十三五”生(shēng)态環境保護規劃》、《生(shēng)活垃圾分(fēn)類制(zhì)度實施方案》等：

受污染耕地(dì)安全利用(yòng)率達到(dào)90%左右，污染地(dì)塊安全利用(yòng)率達到(dào)90%以上(shàng);

到(dào)2020年(nián)，全國(guó)工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)綜合利用(yòng)率提高(gāoσ)到(dào)73%;

到(dào)2020年(nián)，稭稈綜合利用(yòng)率達到(dào)85%，國(guó)家(jiā)現(xiàn)代農(n€óng)業(yè)示範區(qū)和(hé)糧食主産縣基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環利用(yòng);

到(dào)2020年(nián)，各城(chéng)市(shì)全面推行(xíng)垃圾分(fēn)₹類制(zhì)度，基本建立相(xiàng)應的(de)法律法規和(hé)标準體(tǐ)系，公共機(jī)構普遍實行(xíng)垃圾分(fēn)類，作(zuò)為(wèi)先行(xíng)先試的(deπ)46個(gè)城(chéng)市(shì)要(yào)初步建成垃圾分(fēn)類處理(lǐ)系統;

2020年(nián)重點行(xíng)業(yè)的(de)重點重金(jīn)屬排放(fàng)量要(yào)比2013年(nián)下(xià)降10%;

2020年(nián)底前，實現(xiàn)土(tǔ)壤環境質量監測點位所有(yǒu)縣(市(shì)、區(qū))全覆蓋。

2.政策的(de)實施力度：環保督察

種子(zǐ)撒下(xià)去(qù)了(le)，能(néng)不(bù)能(néng)有(yǒu)所收獲，有(yǒu)δ多(duō)大(dà)的(de)收獲，最終還(hái)要(yào)看(kàn)澆水(shuǐ)施肥和(hé)護養的(de)功夫。

所以，從(cóng)政策層面看(kàn)，接下(xià)來(lái)的(de)重點必然是(shì)要(yào)在環保政策法規的(de)執行(xíng)上(shàng₹)下(xià)功夫，而且這(zhè)将是(shì)生(shēng)态環境部2019起最重要(yào)的(de)工(☆gōng)作(zuò)。

2019年(nián)開(kāi)始，以生(shēng)态環境部為(wèi)主導牽頭的(de)環保督察将會(huì)做(✘zuò)大(dà)大(dà)小(xiǎo)企業(yè)全覆蓋，民(mín)企和(hé)央企也(yě)會(huì)做(zuò)到(dào)一(yī&)視(shì)同仁。

随著(zhe)環保相(xiàng)關法律法規的(de)就(jiù)位，涉及環保的(de)處罰，包括罰款¥與刑事(shì)責任，将會(huì)得(de)到(dào)極大(dà)落實。

3.政策的(de)持久性：督查的(de)常态化(huà)

2018年(nián)，環保部更名為(wèi)生(shēng)态環境部，這(zhè)名字變化(huà)的(de)背後是(shì)職¶能(néng)與态度的(de)變化(huà)。

地(dì)方的(de)環保局也(yě)在逐步升級為(wèi)生(shēng)态環境局，新的(de)機(jī)構将會(huì)承擔起常态化(huà)的(↓de)環保督察任務。

去(qù)年(nián)年(nián)底和(hé)一(yī)位在南(nán)通(tōng)做(zuò)記者朋(péng)友(yǒu&)聊天，他(tā)告訴我現(xiàn)在政府對(duì)環保的(de)态度真變化(huà)真的(de)好(hǎo)大(dà)，我問(wè•n)題何以見(jiàn)得(de)?他(tā)說(shuō)他(tā)們報(bào)社內(nèi)部得(λde)到(dào)的(de)一(yī)個(gè)關于2018年(nián)全年(nián)的(de)南(nán)通(tōng)市(shì©)環保舉報(bào)案件(jiàn)受理(lǐ)率的(de)數(shù)據，這(zhè)個(gè)數(shù)據是(shì)2017的(d★e)5倍，是(shì)2016年(nián)16倍。

不(bù)僅是(shì)案件(jiàn)受理(lǐ)數(shù)據上(shàng)有(yǒu)驚人(rén)的(de)提升，處理(lǐ)的(de)效率也(yě)提升明(mín₽g)顯，很(hěn)多(duō)企業(yè)被舉報(bào)後，确實被查處甚至還(hái)上(shàng)了(♣le)報(bào)紙(zhǐ)，而這(zhè)都(dōu)是(shì)因為(wèi)一(yī)個(gè)普通(tō←ng)公民(mín)的(de)舉報(bào)，這(zhè)在以前是(shì)很(hěn)難想象的(de)。

現(xiàn)在的(de)環保督察不(bù)是(shì)一(yī)陣風(fēng)式運動，而是(shì)化(huà)為(wèi)了(le)各個(gè)地(dì$)方生(shēng)态環境局日(rì)常的(de)核心的(de)工(gōng)作(zuò)。

二.市(shì)場(chǎng)趨勢

形勢大(dà)好(hǎo)，深耕存量，擁抱增量

都(dōu)在談寒冬，但(dàn)到(dào)底什(shén)麽才是(shì)寒冬?環保行(xíng)業(yè)的(de)寒冬意味著(z∏he)什(shén)麽?

其實真沒必要(yào)過分(fēn)的(de)渲染冬天的(de)氣氛，具體(tǐ)問(wèn)題還(hái)要(yào)具體(tǐ)分(fēn)析，作(zuò)為(wèi)行(xíng)業π(yè)的(de)從(cóng)業(yè)者也(yě)不(bù)用(yòng)過分(fēn)焦慮。我們要(yào)做(zuò)是(shì)思考自(zì)己所處領域的λ(de)機(jī)會(huì)。

隻要(yào)真實的(de)用(yòng)戶需求還(hái)在，行(xíng)業(yè)就(jiù)是(shì)春天。即便是(shì)寒冬，環保行(xíng)業(yè)仍然存在旺盛的(de±)需求：

領域一(yī)環境監測

縱觀世界各國(guó)的(de)環保發展史，環保都(dōu)會(huì)經曆一(yī)個(gè)從(cóng)工(gōng)程向服務過↔度的(de)進程。

環境監測作(zuò)為(wèi)環保治理(lǐ)産業(yè)鏈裡(lǐ)關鍵的(de)一(yī)個(gè)環節，通(tōng)常情況下(xià)會(huì)缺席環≠保行(xíng)業(yè)的(de)上(shàng)半場(chǎng)的(de)發展，但(dàn)絕不(bù)會(huì)缺席環保行(xíng™)業(yè)下(xià)半場(chǎng)的(de)發展。

作(zuò)為(wèi)掌握智慧環保數(shù)據端的(de)環境監測企業(yè)，在未來(lái)的(de)智慧環保的(de)發展過程中具備了(le)先天優勢，能(néng)₽夠逐漸實現(xiàn)從(cóng)設備商到(dào)系統集成商，再到(dào)平台運營服務商的(de)轉變。

所以，從(cóng)環保全局的(de)角度來(lái)看(kàn)，環境監測将會(huì)是(shì)環保行(xíng)業(yè)數(shù)據化(huà)叠♣代的(de)牽頭部隊。

環境監測領域很(hěn)大(dà)程度上(shàng)就(jiù)是(shì)環保行(xíng)業(yè)的(de)大(dà)數(shù)據。

對(duì)于公司而言，抓住了(le)環境監測這(zhè)枚未來(lái)的(de)棋子(zǐ)，就☆(jiù)相(xiàng)當于給自(zì)己的(de)公司的(de)戰略加了(le)一(yī)個(gè)智能(néng)雷達。隻有(y♥ǒu)配備了(le)雷達的(de)公司才能(néng)實現(xiàn)第一(yī)時(shí)間(jiān)的(de)高(gāo)效布局和(hé)精₹準打擊。